承德滦平：绿色“金牌”引领乡村振兴

滦平县良好的生态环境。图为滦平县窟窿山水库。 王兴臣摄

  全面治理和改善生态环境，让河两岸山清水绿风景如画，助推绿色循环农业发展；充分利用生态环境和土地资源优势，着力培育中药材种植绿色产业，为百姓开出致富良方；使出“绣花”功夫，创建国家绿色矿山示范区，产出了美丽，也带来了财富……近年来，河北省滦平县在生态文明建设和乡村振兴发展上取得了积极成效，2021年该县还成为第五批国家生态文明建设示范区。

  “这些成绩的取得，是滦平县‘首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区’多年建设和实践的结果。”滦平县委书记高浚力说，特别是“生态文明建设示范区”这块国字“金牌”，让滦平县生态经济与乡村振兴发展信心更强，动力更足。

涵养水源 好水“育”出惠民的“果”

  在狭长、线状的滦平板块上，有两条河流凸显：一条自县城向西流经11个乡镇，流长64.1公里，流域面积1418平方公里，是北京重要饮用水源潮河，流域内多为农业区域；一条由县城向东流经辖8个乡镇，流长64公里，流域面积1587平方公里，是天津重要饮用水源滦河。

  “以前，很多村民在潮河河道里种上庄稼，打完的农药瓶子也直接扔到河里，环境受到一定程度的破坏。”滦平县虎什哈镇西营房村党总支书记李树民说，现在可不一样了，村里收回河道内的33户小片开荒，退田还河，生态环境逐渐恢复的同时，野生灰鹤的数量也从过去的几只到现在的100多只，还有白鹭、天鹅也时常出现，吸引了许多外地游客和摄影爱好者前来观赏。

潮河两岸风光。 师有瑞摄

  “每当有村民和我说‘赤麻鸭又来了，苍鹭也来了，得好好看着点’时，我这心里特别感动，特别开心。”李树民深知保护好这条河流的责任和使命——水源涵养，供给优质水。

  据了解，自2005年起，经过不懈努力，滦平先后在潮河流域11个乡镇建设了定点垃圾填埋场7座，村级简易垃圾填埋场23座，基本消纳了11个乡镇年产生的生活垃圾，在潮河保护的历史中，对改善潮河水环境质量起到了至关重要的作用，河流水质基本稳定在三类标准。为了从三类水质提升到二类，2018年，每年又增加投入资金1372万元，实现了农村环卫一体化管理。

  同时，由于这几年滦平的养殖业迅速发展，形成大量散养户和1300家的规模养殖场，为实现绿色循环农业发展，该县从2014年起在潮河流域实施了畜禽养殖业污染减排工程，先后建成初具规模生物肥业有限公司7个，年可处理粪污50万吨，为有机农业发展奠定了坚实的基础，2017年10月15日，滦平获批为“国家有机产品认证示范创建县”。

  统计显示，截至2020年年初，337个农副产品获得国家地理标志、绿色有机认证，有机产业总产值突破6亿元，占当年农业总产值的10%以上。这些“棚中菜”“林中果”成为京津市民的“盘中餐”，也让滦平的“冬闲”成为“丰收季”。

  2022年4月28日，国家第二批生态环境导向开发（EOD）试点项目——潮河流域（滦平段）产业融合发展项目位列全国58个项目之首。现在的滦平，在做大做强“环境保护-涵养水源-产业融合-放大水效益”绿色融合产业链的道路上不断前进，让优质的水“长”出更多的惠民果实来。

绿水青山 好药材拓宽兴县富民路

  滦平县地处燕山腹地，是华北地区多种动植物资源的天然宝库，境内有野生中药资源420余种，是“热河黄芩”“北苍术”“北柴胡”的道地产区，其中“热河黄芩”是全国久负盛名的道地品种。

  9月的滦平，秋高气爽。在滦平县金沟屯镇下营子村的中药材种植基地，村民权少维正忙着为“鸡冠花”除草。

  “2015年，家里土地流转后，我就来中药材种植基地工作了，现在的收入增加得真不少！”权少维算起去年的收入说，他在基地工作一年能挣2万元，年底分红940元，每年还可以获得流转土地租金5200元，算下来一年能收入2.6万多元，“这在以前想都不敢想。”

滦平县金沟屯镇下营子村中药材展示园。杨文娟摄

  近年来，在滦平县依靠中草药产业发展致富增收的群众越来越多。这样的变化，是该县积极探索“中药材全产业链富民模式”的结果。2014年以来，滦平县以中医农业、中药产业、健康营养套餐、功能食品为重点，带动发展了中鸿记、久财农牧、奇滦中药饮片等市级以上产业化龙头企业65家；围绕中药材全产业链发展，打造了热河花海小镇特色中草药产业模式，几年来通过采取“企业+合作社+农户”的经营方式，培育中药材生产加工企业6家，中药材种植专业合作社46家，年加工营销中药材能力达到20万吨。

  截至目前，滦平县中药材总面积突破14万亩，被河北省政府确定为“燕山中药材经济核心示范区”，中药材产量达5.68万吨、产值19.8亿元，建成省级中药材种植示范园7个、千亩以上特色沟域经济17条。全县中药材种植及加工企业6家，从业人员12950人，带动群众9750户，16789人，实现主营业务收入16.4亿元。

  “河北共举办了三届药发大会，其中两届都在我们滦平举行。可以说，中药材产业已成为我县生态产业助农的特色项目，也是一张以药富民的新名片。”滦平县副县长孙占义说，接下来，滦平将构建起产、加、研、销一体化的中医药产业体系，并开始辐射带动休闲旅游、健康养生等产业的全面发展，积极打造“药医养游融合”的中医药全产业链。

绿色矿业 助推生态发展更可持续

滦平县红旗镇南白旗村农村新貌。 王兴臣摄

走进滦平县小营镇二道沟门村，宽阔的柏油马路、整齐统一的房屋、干净的街道，还有内容丰富的文化墙……这样的村容村貌，让生活其中的村民心情愉快、舒畅。村民王大姐说：“以前可不是这样，附近有矿山，平时都不敢开窗户，矿区路也是晴天一身土，雨天一身泥。现在环境好了，走路没扬尘了，窗户也打开了，广场舞也跳上了，大家过得可开心了！”

这得益于滦平县这些年深入推进矿山环境整治，全力打造绿色矿山的各项举措。据了解，2003年，滦平县靠矿业崛起，经济增速居承德市第一。经济迅速发展的同时，也带来了矿山环境污染。

“必须把良好的生态环境作为立县之本”，多年来，滦平县委、县政府积极治理，对原来128个矿山矿业不断整合和提升，特别是以河北首个“国家绿色矿业发展示范区”建设为契机，全力推进矿山生态修复，实施了81个铁选企业技改升级项目，累计投资76亿元，制定了河北首个绿色矿山建设地方工作标准，三年时间完成矿山防尘、抑尘工程515万平方米、覆土回填311万平方米、绿化476万平方米，累计修复矿山生态环境60平方公里。截至目前，全县建成国家级绿色矿山32个，8家矿业企业入选国家级绿色矿山名录库，荣获了全国绿色矿山突出贡献单位，绿色矿业经济已成为滦平县名副其实的绿色经济支柱产业。

实际上，滦平县获得“国家生态文明示范区”这块绿色“金牌”的过程也是全县生态建设和环境保护的全过程。

2020年，在人民日报社主办的中国品牌论坛上，滦平县“中药材全产业链富民模式”荣获“全国精准扶贫优秀案例”；2021年2月，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，滦平县委被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号；2021年，滦平县农村居民人均可支配收入达14107元，同比增长13%……

今天，站在新起点上，滦平县广大干部群众正自觉扛起“首都水源涵养功能区”和“京津冀生态环境支撑区”建设政治责任，以实实在在的行动当好首都生态“护城河”，以生态振兴推动乡村振兴。

来源: 人民网